收入延續恢復性增長 重點支出保障有力

　　一季度，全國一般公共預算收入60877億元，扣除特殊性因素影響后可比增長2.2%左右，延續恢復性增長態勢；全國一般公共預算支出69856億元，同比增長2.9%，繼續加大重點領域支出保障力度……4月22日出爐的一季度財政收支數據釋放出向好信號。專家表示，財政收支結構漸趨平衡，財政可持續性進一步增強。同時，超長期特別國債發行、專項債支持領域擴圍等相關政策信號也密集釋放，財政政策質效將進一步提升，鞏固和增強經濟回升向好態勢。

　　財政部副部長王東偉在當日舉行的國新辦新聞發布會上介紹，一季度，全國一般公共預算收入60877億元，同比下降2.3%?？鄢?022年制造業中小微企業部分緩稅在2023年前幾個月入庫抬高基數、2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收等特殊性因素影響后，可比增長2.2%左右，延續恢復性增長態勢。

　　值得注意的是，文旅消費、先進制造業等行業稅收較快增長。北京國家會計學院副院長、教授李旭紅接受《經濟參考報》記者采訪時表示，具體來看，消費稅和車輛購置稅同比增長較快，反映出隨著我國經濟回升向好，居民購買力逐漸恢復，消費潛力不斷釋放；企業所得稅也呈現增長態勢，表明經營主體活力得到恢復，盈利能力有所提高。

　　支出方面，重點領域得到較好保障。數據顯示，一季度，全國一般公共預算支出69856億元，同比增長2.9%。主要支出領域中，社會保障和就業支出12708億元，增長3.7%；教育支出10436億元，增長2.5%；城鄉社區支出5614億元，增長12.1%；農林水支出5185億元，增長13.1%；住房保障支出2049億元，增長7.8%。

　　“財政支出進度合理加快?！蓖鯑|偉表示，一季度，全國一般公共預算支出完成預算的24.5%，高于近三年的平均水平。

　　“各級財政部門加強財政資源統籌，加快預算下達和增發國債資金使用，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。同時，優化財政支出結構，嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求，大錢大方，小錢小氣，集中財力辦大事?！蓖鯑|偉說。

　　中央財經大學財稅學院教授白彥鋒也表示，從收支綜合考慮來看，積極的財政政策適度加力、提質增效，對國民經濟恢復增長的支持保障作用不斷加強。

　　“從一季度收支情況來看，財政政策靠前發力，政策效能正在加快釋放，為經濟持續回升向好提供了有力支持?！蓖鯑|偉表示，下一步，財政部將重點從六個方面持續發力，包括全力支持以科技創新引領產業創新、著力支持擴大國內需求、積極支持改善和增進民生福祉、更高水平保障糧食和能源安全、推進城鄉區域協調發展、加強預算執行管理和財政運行監測等。

　　發布會上釋放的多個政策信號表明，財政政策質效將進一步提升，鞏固和增強經濟回升向好態勢。

　　以備受市場關注的超長期特別國債為例，據財政部預算司司長王建凡介紹，經全國人民代表大會審查批準，財政部已經將2024年超長期特別國債收支納入2024年預算。下一步，一是根據超長期特別國債項目分配情況，及時啟動超長期特別國債發行工作；二是加強中央和地方資金、存量和增量資金統籌，與超長期特別國債資金形成合力，提高資金整體效能；三是結合超長期特別國債資金實際，研究建立監管機制。

　　另外，更多新能源、新基建、新產業領域將納入專項債券投向領域；制造業新型技改城市試點工作將啟動實施，2024年安排資金30億元，支持首批20個左右試點城市“智改數轉網聯”等。

　　“下一階段，要推動積極的財政政策適度加力、提質增效，打出擴投資、促消費、減負擔、保民生的‘組合拳’，進一步鞏固經濟向好勢頭?！鄙綎|大學經濟學院常務副院長石紹賓表示，要統籌用好相關國債資金、地方政府專項債券、中央預算內投資等政策工具，適度擴大投資規模，優先支持產業創新、糧食安全、能源安全、民生服務、區域協調發展等建設需求迫切、投資效果明顯的項目。同時，強化績效管理，防范化解經濟風險。